mr. Isabella Roos
advocaat Advocatenkantoor Roos
Inhoud
Wie beslist over het kind? De (on)mogelijkheden bij (netwerk)pleegzorg en voogdij
De Hoge Raad heeft zich gebogen over prejudiciële vragen die diep ingrijpen in het jeugdrecht: mag een kind in een pleeggezin worden geplaatst zonder (positieve) screening of pleegzorgcontract, bijvoorbeeld bij informele plaatsing bij familie- of netwerkpleegzorg? Welke rol hebben de GI, de pleegzorgaanbieder, de kinderrechter en de ouders bij een pleegzorgplaatsing? En welke rol hebben ouders zonder gezag, nu zij geen zelfstandig rechtsmiddel hebben bij geschillen over voogdij van de GI of pleegoudervoogdij? In de jeugdbescherming speelt steeds vaker de vraag of een kind in een pleeggezin kan worden geplaatst als de pleegzorgaanbieder de plaatsing niet ondersteunt. Volgens artikel 5.1 Jeugdwet spreken we dan over formele pleegzorg, waarin de aanbieder een centrale rol vervult.
Maar er bestaat ook informele pleegzorg, waarbij ouders of voogd zelf een plaatsing realiseren, zonder tussenkomst van een aanbieder. Dit kan spanning oproepen, zeker wanneer er na een gezagsbeëindiging onduidelijkheid ontstaat over de uitvoering van de voogdij en de keuzes rond verblijf. Het kabinet wil met het concept wetsvoorstel Wet versterking rechtsbescherming in de jeugdbescherming meer duidelijkheid en balans scheppen. Kernvragen zijn: hoe ver reikt de beoordelingsruimte van de pleegzorgaanbieder, en welke mogelijkheden hebben pleegouders, kinderen en biologische ouders om een beslissing te betwisten? Een geschillenregeling rond de uitvoering van de voogdij kan daarbij van grote betekenis zijn. De discussie raakt aan internationale verplichtingen. Het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind (IVRK) en het Europees
Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) benadrukken het recht van kinderen op gezinsleven en op een stabiele, veilige omgeving. Plaatsing in een vertrouwd pleeggezin kan dat ondersteunen, zelfs wanneer formele instanties terughoudend zijn. De vraag blijft dus actueel en fundamenteel: wie beslist uiteindelijk over de plek waar een kind mag opgroeien, en hoe zorgen we ervoor dat rechtsbescherming en kinderrechten daarbij voorop staan?
prof. Kartica van der Zon, bijzonder hoogleraar Personen-, familie- en jeugdrecht aan de Faculteit Rechtsgeleerdheid te Groningen, universitair hoofddocent en coördinator van de master Jeugdrecht bij de afdeling Kinderrecht en Gezondheidsrecht van de Universiteit Leiden, gepromoveerd op "Pleegrechten voor kinderen" en zij heeft daarnaast veel gepubliceerd op dit vakgebied.
mr. I. Roos, advocaat (internationaal) familie- en jeugdrecht, voorzitter van de Vereniging van Nederlandse Jeugdrechtadvocaten, spreker op het gebied van kinderrechten.
ECLI
Zoeken
Wissen
