ECLI:NL:RBMNE:2021:3573

Datum: 20-07-2021

Onderwerp: Dispensatie

Overige onderwerpen: Procedure AVV

Rechtsgebiedenregister: Arbeidsrecht

Vindplaats: Avdr.nl

CAO, dispensatie van algemeen verbindend verklaarde CAO
Samenvatting:
Eisers zijn in beroep gekomen tegen de aan derde-partijen verleende dispensatie van het besluit tot algemeen verbindendverklaring van bepalingen van de cao Particuliere Beveiliging. Verweerder heeft dispensatie verleend omdat hij van mening is dat sprake is van specifieke bedrijfskenmerken die op essentiële punten verschillen van de ondernemingen die onder de werkingssfeer van de avv verklaarde bepalingen van de cao vallen. Volgens verweerder zijn dat de aard van werkzaamheden (gecombineerde beveiligingswerkzaamheden) en de organisatie van arbeid (grote behoefte aan flexibele arbeid).
De rechtbank mist echter een vergelijkende beschrijving en een feitelijke en cijfermatige onderbouwing van verweerder van deze verschillen. Uit het bestreden besluit volgt niet waarop verweerder zijn conclusie baseert. Ter zitting heeft verweerder opgemerkt dat er ook geen cijfermatige onderbouwing is, omdat er geen cijfermatig onderzoek wordt gedaan. Verweerder heeft verder gesteld uit de argumentatie in de aanvraag om dispensatie en de bijgevoegde stukken het beeld te hebben gekregen dat er doorslaggevende verschillen zijn, maar heeft dit dus niet nader geconcretiseerd. Dit is onvoldoende.
De rechtbank verklaart het beroep gegrond, vernietigt het bestreden besluit en voorziet zelf in de zaak door herroeping van het primaire besluit. Omdat de rechtbank ook zelf in de aanvraag en de bijgevoegde stukken de onderbouwing van de essentiële verschillen tussen de bedrijfskenmerken van de NVB-leden en de VBe-NL-leden niet heeft gezien, moet het ervoor worden gehouden dat de specifieke bedrijfskenmerken er niet zijn, zodat dispensatie van het besluit tot algemeenverbindendverklaring van de cao PB van de derde-partijen niet aan de orde is.